Отчет перед населением службы участковых уполномоченных полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга за 1-ое полугодие 2018 года

Отчет перед населением службы участковых уполномоченных полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга за 1-ое полугодие 2018 года.

 

Общее число запланированных отчетов -1/ проведенных отчетов-1,

Количество руководителей - 74/42 сотрудника полиции/45 граждан.

Наиболее распространенные вопросы граждан, находящихся в территориальных отделах полиции на отчете перед населением были: ответственность лиц – «за нарушение тишины», «парковки автомобиля на газоне», «выгул собаки без намордника в неположенном месте», вопросы касающиеся жилищно-коммунального-хозяйства (возможное превышение платежей, занятие нежилого помещения для проживания), по линии миграции (проверка иностранных граждан из Узбекистана, Таджикистана), несанкционированной уличной торговли (рядом с магазинами). На все вопросы граждан были даны разъяснения, а также принятия мер к данным нарушителям со стороны сотрудников полиции, администрации Невского района г. СПб, отдела по Невскому району г. Санкт-Петербурга УВМ МВД России по г. СПб и ЛО. 

Доведен до граждан следующие достигнутые результаты по линии охраны общественного порядка за 6 месяцев 2018 года. Меры, направленные на стабилизацию оперативной обстановки.

По итогам июня 2018 года по ранжиру от средневзвешенного значения по показателям, оценивающим деятельность участковых уполномоченных полиции[1] (с учетом оценки результатов деятельности УУП по критериям, разработанным в соответствии с требованиями приказа ГУ МВД России от 24.03.2014 № 201), деятельность УУП оценена «удовлетворительно».

Организация работы по осуществлению административного надзора.

Пунктом 2.1 приказа МВД России от 31.12.2013 № 1040 утвержден оценочный показатель «Сумма отношений числа лиц, подпадающих под административный надзор, к числу лиц, состоящих под административным надзором, и числа лиц, состоявших под административным надзором, совершивших преступления (за исключением лиц, совершивших преступления, инициативно выявленные сотрудниками полиции, предусмотренные ст. 112, 115, 116, 117, 119, 150, 151, 156, ч. 1, 2 ст. 213, ч. 1, 4 ст. 222, ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 231, 232, 241, 314.1, 318, 319 УК РФ, а также лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ), в расчете на 10 лиц, состоявших под административным надзором в отчетном периоде». ОП составляет 680,46 (город – 541,86).

ОП

Число лиц, формально подпадающие под административный надзор

Состоит под надзором на конец отчетного периода

Число лиц, совершивших преступления

Состоявшие под надзором

ОП с учетом коэфф-та значимости

Общий ранг

10

16

23

0

21

800,00

2

23

18

18

0

22

362,81

5

24

17

24

0

25

847,84

1

32

17

22

0

17

663,37

3

45

14

14

0

8

432,91

4

70

21

19

0

22

122,07

6

75

18

16

0

16

102,71

7

 

По состоянию на 1 июля 2018 года на учете состоит 121 лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В настоящее время административный надзор осуществляется в отношении 139 лиц. 

В отчетном периоде административный надзор был установлен в отношении 37 (+7) лиц.

По инициативе исправительных учреждений административный надзор был установлен в отношении 29 (+6) лиц.

По инициативе органов внутренних дел административный надзор был установлен в отношении 8 (+1) лиц.

По состоянию на 1.07.2018 составлено 85 (+45) протоколов по ст. 19.24   КоАП РФ: 19.24 ч. 1 - 41 (+21), 19.24 ч. 2 - 32 (+15), 19.24. ч. 3 - 12 (+9):

УМВД - 30 (19.24 ч. 1 – 17; 19.24 ч. 2 – 13);

10 отдел полиции - 4 - 2 (19.24 ч. 1); 2 (19.24 ч. 3);

23 отдел полиции - 5 - 3 (19.24 ч. 1); 2 (19.24 ч. 3);

24 отдел полиции - 10 - 3 (19.24 ч. 1); 6 (19.24 ч. 2); 1 (19.24 ч. 3);

32 отдел полиции - 14 - 6 (19.24 ч. 1); 6 (19.24 ч. 2); 2 (19.24 ч. 3);

45 отдел полиции - 7 - 4 (19.24 ч. 1); 2 (19.24 ч. 2); 1 (19.24 ч. 3);

70 отдел полиции – 2 - 1 (19.24 ч. 1); 1 (19.24 ч. 2); 

75 отдел полиции - 14 - 5 (19.24 ч. 1); 5 (19.24 ч. 2); 4 (19.24 ч. 3).

Нагрузка на 1 УУП УМВД 19.24 ч. 1 - 0,46 (город 0,30); 19.24 ч. 2 -  0,36 (город 0,40); 19.24. ч. 3 - 0,14 (город 0,18)

При этом доля количества составленных протоколов по ст. 19.24   КРФ об АП от числа лиц, состоявших под административным надзором, составляет 36,75 (город – 45,31)

10 отдел полиции – 17,39; ОП – 8,92;

23 отдел полиции – 27,78; ОП – 22,41;

24 отдел полиции – 41,67; ОП – 40,46;

32 отдел полиции – 63,64; ОП – 69,00;

45 отдел полиции – 50,00; ОП – 51,28;

70 отдел полиции – 10,53; ОП – 0,00;

75 отдел полиции – 87,50; ОП – 100,00.

Всего состоит лиц, формально подпадающих под административный надзор - 662

ОП

Число лиц, формально подпадающие под административный надзор

10

80

23

144

24

116

32

88

45

76

70

80

75

77

 

Профилактика тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых на бытовой почве.

Пунктом 2.3 приказа МВД России от 31.12.2013 № 1040 утвержден оценочный показатель «Количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве в расчете на 100 тысяч населения». ОП составляет 1000,00 (город – 881,26).

 

ОП

Количество преступлений

Население

ОП с учетом коэфф-та  значимости

Общий ранг

10

0

54671

1000,00

1

23

0

102472

1000,00

1

24

0

80467

1000,00

1

32

0

59782

1000,00

1

45

0

62458

1000,00

1

70

0

99189

1000,00

1

75

0

60394

1000,00

1

 

При этом профилактика преступлений, совершенных на бытовой почве проводится не в полном объеме.

ОП

Количество преступлений

АП по 6.1.1

Поставлено «бытовиков»

Состоит «бытовиков»

10

31 (+9)

4 (+3)

18

61

23

38 (+1)

11 (+9)

20

78

24

24 (-12)

5 (+2)

16

92

32

18 (+6)

6 (-1)

14

49

45

13 (-6)

13 (0)

15

46

70

8 (-19)

0 (-3)

21

63

75

25 (+9)

7 (+2)

18

66

 

Организация работы по раскрытию преступлений превентивных составов.

Пунктом 2.4 приказа МВД России от 31.12.2013 № 1040 утвержден оценочный показатель «Количество предварительно расследованных преступлений по ст. ст. 112, 115, 116, 117, 119, 150, 151, 156; ч.ч. 1,2 ст. 213, 232, 241, 314.1, 264.1, 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ (из расчета выявленных территориальным органом МВД России) в расчете на 10 единиц штатной численности подразделений полиции и следственных подразделений». ОП составляет 1000,00 (город – 408,93).

ОП

Количество преступлений

Штатная численность

ОП с учетом коэфф-та  значимости

Общий ранг

10

52

42

780,09

2

23

53

53

545,75

5

24

49

48

607,05

3

32

55

40

1000,00

1

45

26

37

314,87

6

70

21

52

0,00

7

75

41

41

604,68

4

За 6 месяца 2018 года УУП раскрыто 238 (-42) уголовных дела, входящих в данный критерий оценки.

ОП

Количество преступлений

превентив

Незаконная миграция

232

10

42 (-3)

41 (-2)

1 (-1)

0

23

49 (-13)

48 (-14)

0 (0)

1 (+1)

24

37 (-5)

31 (-10)

6 (+5)

0

32

40 (+13)

29 (+5)

10 (+8)

1 (+1)

45

21 (-3)

17 (-7)

4 (+4)

0

70

15 (-30)

12 (-30)

3 (0)

0

75

34 (-1)

31 (-4)

3 (+3)

0

 

Выявлено преступлений:

 ОП

Количество преступлений

превентив

Незаконная миграция

232

10

35 (-6)

34 (-4)

0 (-2)

1 (+1)

23

38 (-10)

36 (-11)

0 (0)

1 (0)

24

35 (+6)

26 (-2)

7 (+6)

1 (+1)

32

35 (+9)

24 (+1)

10 (+8)

1 (+1)

45

16 (-1)

12 (-5)

4 (+4)

0

70

22 (-21)

15 (-24)

7 (+3)

0

75

28 (-3)

26 (-4)

2 (+1)

0

 

Увеличилось количество ходатайств (165 (+22) на отмену условного лишения свободы на реальное, возложение дополнительных обязанностей или ограничений, направленных в УИИ. На 2 проявления увеличилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами и составило 357. Допущено незначительное увеличение удельного веса преступлений, совершенных ранее судимыми лицами 25,7 (город 25,3). Каждое четвертое раскрытое преступление совершается ранее судимыми лицами.

По состоянию на 1.07.2018 на учете в УМВД России состоит 987 лиц, условно осужденных к лишению свободы.

ОП

Число лиц, условно-осужденных

Число лиц УДО

10

117

21

23

191

35

24

152

34

32

131

25

45

100

32

70

181

22

75

115

19

За отчетный период совершено 7 преступлений лицами, осужденными условно и к видам наказания, не связанным с лишением свободы-

10 отдел полиции-1;

23 отдел полиции-1;

32 отдел полиции-3;

70 отдел полиции-2.

 

По 19 главе КоАП РФ (ст. ст. КоАП: 19.15 Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) – 9 (+7) в 23, 24 и 70 отделах полиции, 19.15.1 Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации) – 3 (+3) в 23 и 24 отделах полиции, 19.15.2 (Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении) – 0.

Основное внимание участковых уполномоченных полиции должно быть сконцентрировано на обеспечении антитеррористической устойчивости жилого сектора в рамках отработки административных участков, в том числе проверка объектов жизнеобеспечения и особой важности.

В соответствии с требованиями ведомственных приказов обеспечение качественного контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях является одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности.

По итогам работы за 6 месяцев 2018 года УУП осуществлена проверка 41458 материалов, что составило на 1 УУП – 460,7 (город – 253,6), из них: КУСП – 24463, на 1 УУП – 271,9 (город – 184,4), жалоб и заявлений граждан – 2220, на 1 УУП – 24,7 (город – 11,4), другой входящей корреспонденции – 14775, на 1 УУП – 164,2 (город – 57,9).

 

ОП

КУСП

жалоб и заявлений граждан

другой входящей корреспонденции

10

2477

302

2201

23

4728

380

2304

24

4304

307

2203

32

3001

301

2105

45

2802

290

1703

70

4198

359

2434

75

2899

281

1825

 

Из общего количества рассмотренных УУП материалов по материалам КУСП было вынесено 19916 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.

Следует отметить, что в большинстве случаев решение вопросов, затронутых в заявлениях граждан, не относится к компетенции органов внутренних дел. Однако, принимая их к рассмотрению, повышается нагрузка на УУП.

В ходе надзора за законностью по необоснованности отказа по 3005 материалам прокуратурой района первоначально принятые решения были отменены, из них:

- на дополнительную проверку направлено – 2963 материалов;

- по материалам было возбуждено 42 уголовных дела.

По фактам несвоевременно, необоснованно или незаконно вынесенных УУП постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, проводятся служебные проверки, с привлечением к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения.

Количество народных дружин, действующих на территории, обслуживаемой УМВД, их наименования: всего 3 («Добровольная народная дружина» -114, общественная организация Народная дружина «Невская» -3, общественная организация ДНД «Предпринимательский контроль и порядок» -6).

За 6 месяцев 2018 года задержано совместно с сотрудниками полиции лиц за административные правонарушения всего-135, из них ДНД-130, внештатниками-5; раскрыто совместно 2 преступления (ст.115 ч.2, ст.327 УК РФ). В 395 массовых мероприятиях были задействованы дружинники и внештатные сотрудники (в том числе в 3 футбольных матчах FIFA 2018).          На ежедневной основе проводится обследование объектов (чердаков и подвалов, расселенных домов, торговых зон, разукомплектованного автотранспорта).

 

Основной задачей в третьем квартале 2018 году для службы УУП является надлежащая организация работы по осуществлению профилактического обхода административных участков. Причем обхода сплошного, а не выборочного. Поскольку проведение обхода позволит получить упреждающую информацию и принять соответствующие меры к ее реализации. В ходе реализации этой формы несения службы необходимо самое пристальное внимание обратить на выявление, жилых домов и помещений (квартир, комнат) сдаваемых в поднаем и установление личностей граждан, проживающих в этих помещениях. В случае необходимости принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

-В рамках обхода службы проводить индивидуально - профилактическая работа с лицами, состоящими на учете.

-Контролировать организацию приема граждан УУП и рассмотрение обращений и заявлений граждан. Организовать проведение анализа УРД и рассмотрения обращений и заявлений граждан. По результатам разработать меры направленные на снижение нагрузки по рассматриваемым материалам.

-С целью осуществления взаимодействия организовать в августе-сентябре 2018 года совместные мероприятия УУП и УИИ, по отработке лиц, осужденных к мерам наказания не связанным с лишением свободы по месту жительства.

-Организовать работу по выявлению нарушений паспортно-визовых правил.

__________________________________________________________________

Подготовлено ОУУП и ПДН УМВД России по Невскому району г. СПб

          

 

 

 

 



[1] Далее – УУП.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России